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法治政府建设示范创建
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行政执法严格规范公正文明
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全面落实行政执法责任制
一、政府职能依法全面履行
1.推进政府机构职能优化协同高效
2.推进“放管服”改革
3.优化法治化营商环境
二、依法行政制度体系完善
1.健全地方政府制度建设机制
2.加强行政规范性文件监督管理
三、重大行政决策科学民主合法
1.依法决策机制健全
2.公众参与
3.专家论证、风险评估
4.合法性审查
5.集体讨论决定
6.强化决策规范化建设
四、行政执法严格规范公正文明
1.深化行政执法体制改革
2.加大重点领域执法力度
3.全面落实行政执法责任制
4.全面推行行政执法公示制度
5.全面推行执法全过程记录制度
6.全面推行重大执法决定法制审核制度
7.深化服务型行政执法
五、重大突发事件依法预防处置
1.完善突发事件应对制度
2.提高突发事件依法处置能力
六、社会矛盾纠纷依法有效化
1.健全依法化解纠纷机制
2.有序推进行政裁决工作
3.发挥行政复议化解行政争议主渠道作用
4.加强和规范行政应诉工作
5.加强信访工作
七、行政权力制约监督科学有效
1.形成监督台力
2.加强和规范政府督查工作
3.加强对行政执法制约和监督
4.全面主动落实政务公开
5.加强政务诚信建设
八、府院联动顺畅高效
1.建立健全工作机制
2.落实重点问题事项
九、全面建设数字法治政府
1.加快推进政务数据有序共享
2.深入推进“互联网+监管执法
十、法治政府建设组织领导落实到位
1.强化领导机制
2.健全责任机制
3.完善推进机制
4.加强队伍建设机制
5.强化激励机制和导向作用
十一、附加项
1.加分项
2.否决项
40.建立健全行政执法权责清单,严格按照权责清单分解执法职权、确定执法责任。推进执法岗责体系建设,制定执法岗位手册,明确岗位责任、工作流程、工作标准。
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41.全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。执法辅助人员管理得到规范,执法辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序均已明确,执法辅助人员不存在越权执法、违法乱纪等问题。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规的专题培训不少于40学时,行政执法着装管理规范
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(10)本地区党政机关和领导干部支持行政执法机关依法公正行使职权,未出现下达或者变相下达与法律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形。
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(11)严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。建立行政执法日常检查监督机制,每年至少组织1次行政执法案卷评查、抽查或者其他形式的检查工作。
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(12)全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度;健全执法过错纠正和责任追究程序,实行错案责任倒查问责制。
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(13)行政执法经费统一纳入财政预算予以保障,罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收入同作出行政处罚的行政执法机关的经费完全脱钩,同作出行政处罚的行政执法人员的考核、考评完全脱钩。
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42.全面、严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。行政执法投诉举报、情况通报等制度已经建立,群众举报的违法行为得到及时查处。
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43.全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。
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